黨群工作

深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固拓展學習實踐科學發展觀活動成果，全面提升水務系統黨建水平，根據泉水秘[2010]40號“關于成立開展創先爭優活動領導小組的通知”精神，結合我公司實際，現就深入開展創先爭優活動制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為指針，以“做科學發展的先鋒隊，當民生水利的排頭兵”為主題，緊緊圍繞公司又好又快發展和“奉獻工貿游，創優爭先鋒”的中心任務。充分調動全體職工的積極性、主動性和創造性，為潁泉水建公司更加美好的明天而拼搏進取、奮發有為，深入開展創先爭優活動。切實提公司領導班子和領導干部的領導水平，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨的建設的實踐中建功立業，為推進公司科學發展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發展規劃、思路、舉措，及時了解群眾思想動態，認真傾聽群眾呼聲，不斷優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力。通過開展創先爭優活動，鼓勵先進、鞭策后進，激發基層組織和廣大黨員的開拓創新、敬業奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、超的競賽熱潮，使他們在各自的工作崗位上充分發揮應有作用，通過黨員帶動，影響全體水利職工投入到日常工作中，在全系統營造崗位爭先進、業務創一流、個人爭優秀當先鋒的良好氛圍。

（一）振奮精神。通過開展活動，增強職工的主人翁責任感，激發職工愛崗敬業、甘于奉獻的熱情，堅定職工克服困難、建功立業的信心，達到振奮精神的目標。

（二）提高能力。通過開展活動，使職工的學習目的與企業發展需要更加貼近，學習內容與業務工作結合得更加緊密，學習效果在崗位績效中的表現更加明顯，達到提高能力的目標。

（三）服務民生水利。認真傾聽群眾呼聲，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的涉水實際困難，多為群眾辦實事辦好事。

（四）解決問題。通過開展活動，查找出管理中存在的漏洞，健全管理體系、完善管理制度，并在攻克技術難關、擴大市場開發、突破發展瓶頸方面取得重大進展，達到解決問題的目標。

（五）加強組織建設。按照“組織強功能、干部強素質、黨員強意識”要求，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；推進學習型黨組織和學習型黨員隊伍建設，創新活動方式，激發黨員隊伍活力。

（六）促進發展。通過開展活動，要使企業文化更加深入人心，基礎管理更加扎實，團隊的凝聚力、戰斗力進一步增強，創新氛圍更加濃厚，核心競爭力明顯提升，達到推動發展的目標。

三、主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，緊緊圍繞創先爭優活動主題，把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動有機結合起來，開展“五比五創”活動：比學習，創一流水平；比團結，創一流素質；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績。努力做到：領導班子成員爭做“敬業先鋒’’，各科室負責人爭做“創業先鋒”，一般黨員爭做“服務先鋒”，發揮黨組織和廣大黨員的作用，切實改進機關作風，提高機關效能。

四、方法步驟

潁泉水建支部和黨員都要積極投身創先爭優活動，實現組織和黨員全覆蓋。創先爭優活動著重圍繞迎接建黨89周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節日展開，分四個階段進行。

（一）廣泛動員，做好部署（2010年4月至5月）。主要抓好三項工作：一是制定方案，明確目標要求；二是動員部署，成立領導小組；三是組織學習，統一思想，在系統內形成良好的創先爭優氛圍。

（二）開展活動，全面爭創（2010年6月至2011年6月）。

一是深入推進學習型黨組織建設。加強學習，提升隊伍的綜合素質。在工作實際中，我們應該在全所范圍內大力營造自覺學習、全員學習、領導干部帶頭學習的良好氛圍，積極引導全體干部職工適應形勢發展的要求，更新學習觀念、勤奮學習、善于思考，在全公司上下形成學習的風氣，肯干的風氣，創新的風氣。加強理論學習。進一步學習科學發展觀、學習和業務相關的知識，提升政治素質和專業水平，從而為公司發展提供了堅強有力的政治保證。

二是繼續加強學習科學發展觀，深入領悟其中的內涵。政治上的清醒來源于理論上的成熟，所以全公司職工要繼續深入學習科學發展觀，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。只有不斷學習，不斷解放思想，把做好工作當作是實踐科學發展觀的具體體現，才能推進公司事業的深入發展。

三是牢固樹立狠抓落實、求實嚴謹的工作作風。領導班子要狠抓落實每一件事情，精心部署、真抓實干、步步扎實，不可蜻蜓點水，敷衍塞責，不可泡在會議里，浮在文件上，把各項任務真正落到實處。全公司職工要自覺貫徹水利局及公司領導各項工作的部署，努力提高執行力，提高執事、執言、執文能力，倡導用情做事、用心做事、用力做事，腳踏實地、卓有成效地完成各項工作任務。

（三）樹立典型，深化提升（2011年7月至2012至6月）。主要抓好三項工作：一是標立典型。以受表彰的對象為重點，確定黨組織和黨颯隊伍建設工作的典型，采取多種宣傳形式，擴大典型影響力。二是找準定位。系統內黨員干部都要對照水利系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定改進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。三是開展集中整改。對照創先爭優標準，著眼全局提升，對未達到“五個好”要求的黨支部，要找出問題的根源，制定整改措施；對未達到“五帶頭’’要求的黨員，明確優秀黨員，幫助其提高。

（四）總結完善，鞏固成果（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過多種形式，全面回顧我局開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進水利發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。組織黨員、群眾進行評議考核，并積極做好準備，迎接區委對創先爭優活動情況的考核。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，建立創先爭優的長效機制。

五、組織領導

（一）加強領導，明確責任。公司成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室，具體負責整個活動的組織部署、落實、督促和考核等工作。主要領導為第一責任人，分管領導是具體責任人，黨員領導干部要帶頭參加創先爭優活動，充分發揮表率作用。

（二）強化宣傳，營造氛圍。通過網絡平臺、水利簡報等多種形式，及時宣傳水利系統的好經驗、好做法、好典型，加大對先進事跡、先進典型的宣傳力度，營造良好的創先爭優活動氛圍。

（三）嚴格督查，狠抓落實。公司創先爭優活動領導小組定期對活動推進情況進行檢查，對各股室、二級機構的黨員干部履職盡責、崗位作為情況進行督查、通報，并與年度考核掛鉤。對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，限期整改。

（四）統籌兼顧，雙向促進。公司要以創先爭優活動的深入開展促進業務工作任務的全面完成，用業務工作的成效來檢驗創先爭優的成果，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。